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Bornes de recharge pour véhicules électriques : un livre blanc pour aider les collectivités à définir leur stratégie territoriale

L'Avere-France, le SERCE, le programme Advenir et la FNCCR viennent de publier un livre blanc destiné aux élus locaux et aux cadres territoriaux pour structurer le déploiement des Infrastructures de Recharge pour Véhicules Électriques (IRVE) sur leur territoire. Ce guide rassemble des outils méthodologiques, techniques, juridiques et financiers pour moderniser les réseaux IRVE existants et poursuivre le maillage territorial. Parallèlement, le programme Advenir fait évoluer ses barèmes depuis début mars pour faciliter l'installation de bornes en parkings extérieurs de copropriétés, identifiés comme un frein majeur au déploiement.

Un livre blanc pour structurer la stratégie territoriale des collectivités

Qui publie et pour qui

Quatre partenaires se sont associés pour cette publication : l'Avere-France, association nationale pour le développement de la mobilité électrique, le SERCE, qui représente les entreprises de la transition énergétique et numérique, le programme Advenir et la FNCCR. Le document s'adresse aux élus locaux, aux cadres territoriaux et aux services techniques des collectivités. Sa sortie intervient au lendemain des élections municipales, en début de mandature.

Les trois axes stratégiques du livre blanc

Les partenaires identifient trois priorités pour réussir la modernisation et le déploiement des réseaux IRVE :

  • Planification territoriale : actualisation des schémas directeurs IRVE (SDIRVE) et amélioration de la coordination entre les compétences IRVE et voirie/stationnement
  • Modèles de gestion adaptés : généralisation des constats de carence de l'initiative privée et mise en place de partenariats structurants, comme les concessions ou les marchés publics globaux de performance
  • Fiabilisation des réseaux : modernisation des réseaux historiques vieillissants, création d'un centre de ressources pour partager les retours d'expérience et soutien à l'innovation

Neuf orientations stratégiques détaillées

Le livre blanc propose neuf orientations concrètes. Objectif : améliorer l'efficacité des projets et renforcer la maîtrise des risques opérationnels par les acteurs publics et privés.

Ces orientations s'appuient sur des retours d'expérience de collectivités pionnières. Elles identifient les facteurs clés de succès et livrent des outils pour moderniser et développer les réseaux en cohérence avec les besoins des territoires.

Le contexte de la mobilité électrique en France

Le poids des transports dans les émissions de CO2

Les transports représentent plus de 30 % des émissions nationales de gaz à effet de serre. Les véhicules particuliers en génèrent 53 %. En début d'année, le marché a franchi un cap : un véhicule immatriculé sur cinq était électrique.

Le parc de bornes publiques et le rôle de l'initiative publique

L'initiative publique — secteur public et partenariats public-privé — représente près d'un tiers des infrastructures de recharge publiques. Face à la croissance du parc de véhicules électriques, les collectivités doivent poursuivre la modernisation et le développement des réseaux IRVE.

Le défi est double : maintenir des équipements parfois vieillissants et répondre à des usages en constante évolution. Les besoins changent, les technologies aussi.

Advenir renforce ses aides pour les parkings extérieurs en copropriété

Le constat : 85 % des immeubles non équipés

Un foyer sur deux réside en habitat collectif. Pourtant, 85 % des immeubles ne sont ni équipés ni en cours d'équipement d'une infrastructure de recharge. Les parkings extérieurs sont identifiés comme un frein majeur au déploiement en résidentiel collectif.

Les surcoûts spécifiques des parkings extérieurs

Équiper un parking extérieur coûte plus cher qu'un parking en sous-sol. Les raisons sont techniques :

  • Travaux de génie civil plus importants : tranchées, cheminements
  • Raccordement électrique plus complexe et coûteux
  • Contraintes supplémentaires : intempéries, distances, sécurisation

Au second semestre dernier, le programme Advenir a consulté les acteurs de la recharge en résidentiel collectif pour identifier des solutions. Les échanges ont confirmé le poids de ces surcoûts.

Les nouveaux barèmes depuis le 1er mars

Face à ces constats, le comité de pilotage du programme a décidé d'adapter ses barèmes. Les nouveaux montants sont applicables depuis le 1er mars.

Type d'installationAncien barèmeNouveau barème
Bornes partagées (plafond HT)600 €1 000 €
Bornes partagées (surprime)5 000 €8 000 €
Infrastructures collectives (jusqu'à 100 places)8 000 €12 500 €
Infrastructures collectives (au-delà de 100 places)75 € par place125 € par place

Pour les bornes partagées, le montant de l'aide principale reste inchangé, mais la surprime augmente. Une seconde surprime est créée pour financer la mise en place d'un nouveau point de livraison dédié aux bornes partagées.

Conditions d'application et calendrier

Pour les bornes partagées, seuls les projets votés en assemblée générale à partir du 1er avril de l'année précédente sont concernés.

Pour les infrastructures collectives, les nouveaux barèmes s'appliquent aux dossiers signés dès le 1er mars. Les dossiers ouverts avant cette date mais non signés seront automatiquement actualisés. Les devis mentionnant encore les anciens montants restent acceptés, à condition que les factures finales intègrent les nouveaux montants de prime.

Bilan du programme Advenir depuis son lancement

Lancé en 2016 et piloté par l'Avere-France, le programme Advenir a financé près de 46 000 points de recharge et 6 000 infrastructures collectives en résidentiel collectif. Son objectif : lever les freins au développement de la mobilité électrique en proposant différentes primes selon le projet — domicile, lieu de travail ou voirie.

Présentation des organisations partenaires

Avere-France

Créée en 1978, l'Avere-France est l'association nationale pour le développement de la mobilité électrique. Elle fédère plus de 250 adhérents, un écosystème diversifié d'acteurs engagés dans la transition énergétique. Tiers de confiance pour les pouvoirs publics, les professionnels, les médias et le grand public, l'association publie régulièrement des contenus de référence sur l'électromobilité — batterie et hydrogène.

L'Avere-France pilote le programme Advenir, qui contribue au développement des infrastructures de recharge en France par du financement et de la formation.

SERCE

Le SERCE représente les entreprises de la transition énergétique et numérique. Il réunit 260 membres — PME et grandes entreprises — répartis sur plus de 4 000 sites en France. Ces entreprises interviennent dans les travaux et services liés aux installations industrielles et tertiaires, aux réseaux d'énergie électrique et aux systèmes d'information et de communication.

L'alliance de leur savoir-faire dans l'énergie et le digital leur permet de proposer de nouvelles solutions énergétiques et numériques : smart buildings, quartiers intelligents, éco-mobilité.

Programme Advenir

Le programme Advenir accompagne l'installation de bornes de recharge de véhicule électrique. Le dispositif propose aux utilisateurs différentes primes en fonction de leur projet d'installation — domicile, lieu de travail ou voirie. Objectif : lever les freins au développement de la mobilité électrique.

FNCCR

La Fédération Nationale des Collectivités Concédantes et Régies est partenaire de cette publication. Elle accompagne les collectivités dans leurs missions de service public liées aux réseaux d'énergie et à la transition énergétique.

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